Logo BIP
Herb
Biuletyn Informacji Publicznej
Powiatu Szamotulskiego

Wyszukiwanie zaawansowane

Menu przedmiotowe

BOI

Tagi

Wydawanie zezwoleń na zbieranie odpadów

Podstawa prawna:
Art. 41 ust 1, ust. 3 pkt 2, art. 42 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach

Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020r. w sprawie katalogu odpadów

Ustawa z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej

Wymagane dokumenty
Wniosek winien zawierać:

1. Numer identyfikacji podatkowej (NIP) posiadacza odpadów.

2. Wyszczególnienie rodzajów odpadów (kod odpadu + nazwa odpadu)  przewidywanych do zbierania.

3. Oznaczenie miejsca zbierania odpadów (należy wskazać adres zakładu-obiektu, nr ewidencyjny działki).

4. Wskazanie

a) miejsca i sposobu magazynowania oraz rodzaju magazynowanych odpadów - szczegółowy opis + mapa, szkic z zaznaczonymi miejscami magazynowania poszczególnych rodzajów odpadów (magazynowanie odpadów odbywać się powinno zgodnie z wymaganiami w zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi, w szczególności w sposób uwzględniający właściwości chemiczne i fizyczne odpadów, w tym stan skupienia, oraz zagrożenia, które mogą powodować te odpady, w tym zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach szczególnych o postępowaniu z odpadami), 

b) maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w tym samym czasie oraz które mogą być magazynowane w okresie roku,

c) największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym miejscu magazynowania odpadów, wynikającej w wymiarów instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,

d) całkowitej pojemności (wyrażonej w Mg) instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów,

5. Szczegółowy opis stosowanej metody lub metod zbierania odpadów.

6. Przedstawienie możliwości technicznych i organizacyjnych pozwalających należycie  wykonywać działalność w zakresie zbierania odpadów, ze szczególnym uwzględnieniem kwalifikacji zawodowych lub przeszkolenia pracowników oraz liczby i jakości posiadanych instalacji i urządzeń odpowiadających wymaganiom ochrony środowiska 

(-informacja o tytule prawnym wnioskodawcy do terenu, na którym magazynuje, zbiera odpady;

- informacja o dokumentach potwierdzających, że zbieranie odpadów zlokalizowano zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - informacja o zgodności z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku planu miejscowego - załączenie  decyzji o warunkach zabudowy - kserokopia decyzji z klauzulą ostateczności i potwierdzona za zgodność z oryginałem, np. przez Organ wydający,

- informacja o dokumentach określających funkcję obiektu budowlanego, potwierdzających możliwość prowadzenia w tym obiekcie zbierania odpadów, tj. informacja o pozwoleniu na użytkowanie obiektu lub informacja o przyjętym zgłoszeniu zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego).

7. Oznaczenie przewidywanego okresu wykonywania działalności w zakresie zbierania odpadów (w tym czas, na jaki ma być wydane zezwolenie).

8. Opis czynności podejmowanych w ramach monitorowania i kontroli działalności objętej zezwoleniem.

9. Opis czynności, które zostaną podjęte w przypadku zakończenia działalności objętej zezwoleniem i związanej z tym ochrony terenu, na którym działalność ta była prowadzona.

10. Proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a ustawy o odpadach (zabezpieczenie roszczeń może mieć formę depozytu, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej).

11. Informacje wymagane na podstawie odrębnych przepisów.


Do wniosku należy dołączyć:

1) zaświadczenie o niekaralności:

a) posiadacza odpadów będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą,

b) wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej

- za przestępstwa przeciwko środowisku lub przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168, w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. - Kodeks karny,

2) zaświadczenie o niekaralności posiadacza odpadów za przestępstwa przeciwko środowisku na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary,

3) oświadczenie o niekaralności osób, o których mowa w punkcie 1, lub o liczbie prawomocnych wyroków skazujących te osoby, za wykroczenia określone w art. 175, art. 183, art. 189, ust. 2 pkt 6 lub art. 191 ustawy o odpadach,

4) oświadczenie, że w stosunku do:

a) osoby, o której mowa w pkt 1 lit. a,

b) posiadacza odpadów będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej tego posiadacza odpadów prowadzącego działalność gospodarczą jako osoba fizyczna

- w ostatnich 10 latach nie wydano ostatecznej decyzji o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub nie wymierzono co najmniej trzykrotnie  administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194 ustawy o odpadach, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł

5) oświadczenie, że wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członek rady nadzorczej posiadacza odpadów nie jest lub nie był wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy:

a) w stosunku do którego w ostatnich 10 latach wydano ostateczną decyzję o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów

lub

b) któremu wymierzono co najmniej trzykrotnie administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 194 ustawy o odpadach, w ostatnich 10 latach, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł

- za naruszenia popełnione w czasie, gdy jest lub był wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu tego innego przedsiębiorcy.

Oświadczenia, o których mowa wyżej, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: "Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia".  Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.

6) decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 4 ust. 2 ustwy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w przypadku gdy dla terenu, którego wniosek dotyczy, nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania, chyba że  uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie jest wymagane (kserokopia decyzji z klauzulą ostateczności i potwierdzona za zgodność z oryginałem, np. przez Organ wydający),

7) do wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów, poprzedzonego decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, dołącza się załącznik graficzny określający przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, o ile dołączenie tego załącznika było wymagane przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której mowa w art.74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,

8) dokument potwierdzający prawo własności, prawo użytkowania wieczystego, prawo użytkowania albo umowę dzierżawy nieruchomości, o której mowa w art. 41b ust. 1 ustawy o odpadach - dotyczy posiadacza odpadów, z wyłączeniem jednostek budżetowych, który zamierza zbierać: odpady niebezpieczne, odpady komunalne lub odpady pochodzące z przetwarzania odpadów komunalnych.

Ustanowienie użytkowania nieruchomości, na której będą zbierane odpady wymaga złożenia oświadczenia w formie aktu notarialnego również przez użytkownika. Oświadczenie musi zawierać masę i rodzaje odpadów, które mogą być zbierane w okresie roku na nieruchomości będącej przedmiotem użytkowania.

Umowa dzierżawy nieruchomości, na której będą zbierane odpady, wymaga zawarcia w formie aktu notarialnego. Umowa wskazuje masę i rodzaje odpadów, które mogą być zbierane w okresie roku na tej nieruchomości.

Ustanawiający użytkowanie oraz dzierżawca są obowiązani zawrzeć, odpowiednio w oświadczeniu o ustanowieniu użytkowania lub w umowie dzierżawy, oświadczenie, że są świadomi odpowiedzialności solidarnej, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie.98) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, jeśli była wymagana (kserokopia decyzji z klauzulą ostateczności i potwierdzona za zgodność z oryginałem, np. przez Organ wydający),

9) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, jeśli była wymagana (kserokopia decyzji z klauzulą ostateczności i potwierdzona za zgodność z oryginałem, np. przez Organ wydający),

10) operat przeciwpożarowy, zawierający warunki ochrony przeciwpożarowej instalacji, obiektu lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów, uzgodnione z komendantem powiatowym Państwowej Straży Pożarnej, wykonany przez:

a) rzeczoznawcę do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, o których mowa w rozdziale 2a ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpożarowej - w przypadku, gdy organem właściwym jest marszałek województwa albo regionalny dyrektor ochrony środowiska,

b) osobę, o której mowa w art. 4 ust. 2a w/w ustawy o ochronie przeciwpożarowej - w przypadku, gdy organem właściwym jest starosta,

11) postanowienie komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej (uzgodnienie operatu przeciwpożarowego), o którym mowa w art. 42 ust. 4c ustawy o odpadach (z wyłączeniem postępowań dotyczących wyłącznie odpadów niepalnych).

Wniosek o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów składany przez przedsiębiorcę prowadzącego punkt zbierania pojazdów wycofanych z eksploatacji powinien dodatkowo spełniać wymagania określone w art. 32 ustawy z dnia 20 stycznia 2005r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji  i rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 12 października 2005r. w sprawie wymagań dla punktów zbierania pojazdów wycofanych z eksploatacji.

Uwaga! - Informacje przedstawione we wniosku muszą wskazywać na to, że zbieranie odpadów będzie prowadzone w sposób uwzględniający zasady gospodarki odpadami i warunki określone w ustawie o odpadach oraz w innych przepisach o odpadach.

Wniosek winien być podpisany przez osobę (-by) do tego upoważnioną (-ne).

Ponadto do wniosku należy dołączyć:

  • dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną (wydruk KRS, CEIDG),
  • oryginał dowodu zapłaty należnej opłaty skarbowej (może to być także wydruk dokumentu elektronicznego sporządzonego na podstawie ustawy - Prawo bankowe, potwierdzający operację przelewu).

Opłaty:
Za wydanie zezwolenie  na zbieranie odpadów – 616,00 zł.

UWAGA – wpłata na konto Urzędu Miasta i Gminy Szamotuły nr 46 9072 0002 2004 0404 1166 0001.

W przypadku prowadzenia postępowania przez pełnomocnika - do wniosku należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo (oryginał lub potwierdzoną notarialnie za zgodność z oryginałem kserokopię - istnieje możliwość przedłożenia oryginału w celu dokonania potwierdzenia przez upoważnionego pracownika Organu prowadzącego postępowanie) wraz z potwierdzeniem uiszczenia należnej opłaty skarbowej za pełnomocnictwo w kwocie 17,00 zł. uiszczonej na wyżej podane konto bankowe (oryginał; może być także wydruk dokumentu elektronicznego sporządzonego na podstawie ustawy Prawo bankowe, potwierdzający wykonana operacje przelewu).

Czas realizacji usługi

Termin załatwienia określony jest przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (K.p.a.), tj. 1 miesiąc, a w sprawach szczególnie skomplikowanych nie dłużej niż 2 miesiące, od dnia wszczęcia postępowania, tj. złożenia kompletnego wniosku (art. 35 § 3 K.p.a.).

Do wyżej określonego terminu nie wlicza się czasu przewidzianego w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności (opinia, uzgodnienie itp.) oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu (art. 35 § 5 K.p.a.).


Sposób odwołania:
Od wydanej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu za pośrednictwem Starosty Szamotulskiego, ul. Wojska Polskiego 4, 64 – 500 Szamotuły, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Strony w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania, mogą zrzec się prawa do wniesienia odwołania. Z dniem doręczenia Staroście Szamotulskiemu oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

 

Odmowa wydania zezwolenia na zbieranie odpadów jest konieczna w przypadku, gdy zamierzony sposób gospodarowania odpadami: 

1. mógłby powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub dla środowiska,

2. jest niezgodny z planami gospodarki odpadami,

3. jest niezgodny z przepisami prawa, w tym prawo miejscowego.

Ponadto właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów:

1. w przypadku postanowienia wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska negatywnie opiniującego spełnienie wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska,

2. w przypadku postanowienia komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej negatywnie opiniującego spełnienie wymagań określonych w przepisach, dotyczących ochrony przeciwpożarowej lub zgodności z warunkami ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w operacie przeciwpożarowym (art. 42 ust. 4b pkt 1 ustawy o odpadach) ora z postanowieniu (art. 42 ust. 4c ustawy o odpadach),

3. przedsiębiorcy będącemu osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, jeżeli w stosunku do: 

a) tego przedsiębiorcy

b) wspólnika, prokurenta, członka rady nadzorczej lub członka zarządu tego przedsiębiorcy, prowadzącego działalność gospodarczą jako osoba fizyczna

- wydano decyzję, o której mowa w art. 47 ust. 2 ustawy o odpadach, a nie minęło 10 lat od dnia, gdy decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się ostateczna,

4. jeżeli wspólnik, prokurent, członek rady nadzorczej lub członek zarządu tego przedsiębiorcy jest lub był , w czasie gdy zostało popełnione naruszenie, z powodu którego cofnięto zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów, wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy, w stosunku do którego wydano decyzję o cofnięciu zezwolenia, a nie minęło 10 lat od dnia, w którym  decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się ostateczna,

5. przedsiębiorcy będącemu osobą fizyczną, jeżeli osoba ta została ukarana prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa przeciwko środowisku lub przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168, w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. - Kodeks karny,

6. przedsiębiorcy będącemu osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, jeżeli:

a) wobec przedsiębiorcy prawomocnie orzeczono karę pieniężną za przestępstwa przeciwko środowisku na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary

b)wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej  lub członkiem zarządu tego przedsiębiorcy jest osoba, która została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwa przeciwko środowisku lub przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168, w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. - Kodeks karny,

7. przedsiębiorcy będącemu osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, jeżeli co najmniej trzykrotnie:

a) będący osobą fizyczną wspólnik, prokurent, członek rady nadzorczej lub członek zarządu tego przedsiębiorcy został skazany prawomocnym wyrokiem za wykroczenia, o których mowa w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6alu art. 191 ustawy o odpadach,

b) wymierzono administracyjną kare pieniężną, o której mowa w art. 194 ustawy o odpadach, w ostatnich 10 latach, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł

- temu przedsiębiorcy,

- wspólnikowi, prokurentowi, członkowi zarządu lub członkowi rady nadzorczej tego przedsiębiorcy prowadzącemu działalność gospodarczą jako osoba fizyczna

- innemu przedsiębiorcy, którego wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej lub członkiem zarządu, w czasie gdy zostało popełnione naruszenie, z powodu którego wymierzono administracyjną karę pieniężną, jest lub był wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członek rady nadzorczej posiadacza odpadów składającego wniosek

8. przedsiębiorcy będącemu osoba fizyczną, jeżeli co najmniej trzykrotnie:

a) został on skazany prawomocnym wyrokiem sądu za wykroczenia, o których mowa w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6alu art. 191 ustawy o odpadach,

b) wymierzono mu administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 194 ustawy o odpadach, w ostatnich 10 latach, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł.

9. w przypadku, gdy na terenie, którego wniosek dotyczy, nie ma instalacji, obiektu budowlanego lub jego części, wskazanych we wniosku, o którym mowa w art. 42 ust. 2 ustawy o odpadach,

10. w razie stwierdzenia, że zabezpieczenie roszczeń nie zostało ustanowione lub zostało ustanowione niezgodnie z postanowieniem, o którym mowa w art. 48a ust. 7 ustawy o odpadach, w szczególności w wysokości niższej niż wymagana.


Załączniki do pobrania

Plik Nazwa Data dodania Pobrań
oswiadczenie o zrzeczeniu sie prawa do odwolania.docx (DOCX, 17.64Kb) 2021-07-05 14:39:08 54
Plik Nazwa Data dodania Pobrań

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Osoba odpowiadająca za treść informacji

Anita Bartek

Data wytworzenia:
01 lip 2021

Osoba dodająca informacje

Tomasz Bąkowski

Data publikacji:
05 lip 2021, godz. 14:39

Osoba aktualizująca informacje

Anita Bartek

Data aktualizacji:
01 kwi 2022, godz. 12:12